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索 引 号:    012947031/2019-12755 信息分类:    其他 / 行政规章 / 通知
發布机构:    159彩票登录市人民政府 生成日期:    2019-02-01
生效日期:    2019-03-01 废止日期:    2021-02-28
信息名称:    市政府關于修訂印發《159彩票登录市積分落戶實施辦法》的通知
文  号:    甯政規字〔2019〕2號 关 键 词:    積分;落戶
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市政府關于修訂印發《159彩票登录市積分落戶實施辦法》的通知

各區人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:

現將修訂後的《159彩票登录市積分落戶實施辦法》印發給你們,請認真遵照執行。

159彩票登录市人民政府

2019年2月1日

(此件公开發布)

159彩票登录市積分落戶實施辦法

第一章  总  则

第一条  为深入贯彻落实中央和省户籍制度改革精神以及“放管服”工作要求,进一步加强人口服务和管理,根据《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》、《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》和《江苏省政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》等规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条  在本市稳定就业和生活的非159彩票登录户籍人员,符合本办法规定条件申请积分落户的,适用本办法。

國家、省對落戶政策另有規定的,從其規定。

第三条  本办法所称积分落户,是指按照积分指標体系要求,对申请人条件进行指標量化并赋分,达到规定分值,可以将申请人户口迁入本市城镇地区。

第四条  积分落户遵循区域统筹、公开透明、公平公正的原则。

第五条  市公安部门负责牵头实施积分落户工作,建设积分落户信息管理系统,做好积分审核汇总、落户资格确定等相关工作,指导各区公安机关做好申请受理、资格初审、落户办理等工作。

市人力資源和社會保障部門負責專業技術資格和職業技能類職業資格、社會保險、表彰獎勵等積分審核。

市發展改革、教育、規劃和自然資源、稅務、知識産權等部門應當按照各自職責,分別負責征信、學曆證書、住所、納稅、科技成果等積分審核。

第二章  申请条件和指標分值

第六条  申请积分落户,应当同时具备下列条件:

(一)持有本市有效的《江苏省居住證》;

(二)正在本市合法穩定就業、繳納城鎮職工社會保險,且累計繳納城鎮職工社會保險不少于24個月;

(三)無嚴重刑事犯罪記錄。

第七条  积分落户指標由基础指標、加分指標和减分指標组成。

總積分爲基礎指標與加分指標之和減去減分指標的累計積分。

第八条  基础指標包括缴纳城镇职工社会保险、连续居住年限。

(一)根據申請人參加城鎮職工社會保險繳費情況按月賦分。

(二)根據申請人在本市居住情況按月賦分。

第九条  申请人的加分指標包括年龄状况、婚姻狀況、文化程度、技術技能水平、服兵役情況、住房情况、落户地区、纳税、社會服務、表彰獎勵、帶動就業、科技成果十二项指標。

(一)根據申請人年齡狀況確定是否加分及分值。

(二)根據取得國民教育系列及教育部門認可、認定的國內學曆(學位)的情況,可獲得相應的積分。學曆(學位)以申請人獲得的最高學曆(學位)爲准,不累計加分。

(三)取得相應專業技術職務任職資格證書、專業技術類職業資格證書的,可獲得相應積分。

(四)根據申請人服兵役情況確定是否加分。

(五)根據房屋的性質和面積確定分值和累計加分,最高不超過90分。本市有二套及以上産權房的,不累計加分。

(六)根據申請人婚姻狀況確定是否加分。

(七)根據申請落戶區域,確定是否加分及分值。

(八)根據納稅主體、金額、期限等,確定是否加分及分值。

(九)根據在本市參加社會服務的情況,確定是否加分及分值。

(十)根據獲得國家、省、市綜合性表彰獎勵的情況,確定是否加分及分值。

(十一)根據創業帶動就業人數,確定是否加分及分值。

(十二)根據科技成果的種類且在本市實際運用、創造效益的,確定是否加分及分值。

同時具有“納稅情況”和“帶動就業”加分指標的,只計一項加分指標,由申請人選擇。

同時具有“文化程度”和“技術技能水平”加分指標的,只計一項加分指標,由申請人選擇。

第十条  减分指標为本办法附表所列的違法行爲、不良信用、刑事犯罪記錄指標。

第十一条  根据本市经济社会发展需求,适时调整积分指標、标准分值。

市發展改革部門會同市公安部門、市人力資源和社會保障部門調整積分指標、標准分值,報市政府批准,並在中國159彩票登录網站等媒介公布。

第十二条  申请人符合本办法规定,累计积分达到100分,即符合落户条件。

第三章  申请受理

第十三条  区公安机关应当设立积分落户申请受理窗口,受理积分落户的申请材料。

受理時間爲法定工作日。

第十四条  申请人可登陆159彩票登录公安微信公衆號,进行网上模拟估分。达到规定分值的,可向本人拟落户地区公安机关受理窗口递交申请材料。申请人对其提供材料的真实性负责。

第十五条  收到申请材料后,承办人员应当当场查验。材料齐全的,应当立即受理;材料不齐全的,应当一次性告知需补充的材料。

第十六条  区公安机关应当在收到材料之日起5个工作日内进行初审,同时将申请人资料录入积分落户信息管理系统,建立积分档案,出具初审意见。

第十七条  市公安部门应当在收到材料之日起3个工作日内,按照职责分工转送相关部门审核。相关部门应当在收到之日起10个工作日内,向市公安部门出具审核意见。

第十八条  按照第七条第二款规定,区公安机关对积分信息管理系统中通过相关部门的减分项审核,总积分已达100分以上的,应当在5个工作日内通知申请人办理落户手续。

第十九条  取得落户资格的申请人按照以下原则确定落户地点,登记本市常住户口。

申請人應在本人、配偶或者未成年子女具有不動産産權證明的住宅用房落戶,登記爲家庭戶。

不具備前款落戶條件的,可在直系親屬的具有不動産産權證明的住宅用房、政府提供給本市中低收入家庭的租賃性住宅用房、與單位辦理公有房屋租賃的住宅用房、本地房産管理部門發放公有房屋租賃證住宅用房落戶,登記爲家庭戶。

不具備前二款落戶條件的,可在申請人錄(聘)用單位集體戶落戶;單位未設集體戶的,可落戶在單位設在各級人才服務中心的集體戶。

不具备前三款落户条件的,按公安机关居住證信息管理系统记载居住地址的社区户登记户口。

第二十条  获得落户资格的申请人符合本办法第十九条所列家庭户落户条件的,申请人的配偶、未成年子女可随迁落户。随迁落户的,按照公安部门户口迁移的有关规定提交相应材料。

第四章  监督管理

第二十一条  积分落户申请受理后,评分指標内容和分值发生变化的,在办理周期内,积分不作调整。

申請人所得積分的分值爲當次有效,下次申請重新計算。

申請人在落戶之前,情況發生變化,不再符合本辦法規定條件的,取消其積分落戶申請資格。

第二十二条  对积分落户办理中的受理、审核等有异议的,可向市公安等部门举报、投诉;由市公安部门会同有关部门核查,并在15个工作日答复当事人。对经核查异议成立的,市有关部门应当及时予以纠正。

第二十三条  申请人递交的申请材料应当真实有效。故意隐瞒、欺骗或者提供虚假证明材料的,取消其当年申请资格,纳入个人征信系统,5年内不再受理其申请;已办理入户的,撤销户口登记并退回原籍处理,依法取消因落户享受的基本公共服务待遇。

第二十四条  有关单位及其工作人员对在积分落户工作中获悉的人员信息,应当予以保密。

第二十五条  行政机关工作人员应当依法履行职责,有徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿行为的,由其所在单位或者监察机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第五章  附  则

第二十六条  本办法下列用语的含义:

(一)合法穩定就業,是指在本市區域就業創業並正在繳納本市城鎮職工社會保險。

(二)直系親屬,是指本人的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

(三)專業技術資格,是指參加國家統一考試、經人力資源和社會保障部門評定的專業技術資格。

(四)職業資格證書,是指按照國家制定的職業技能標准或任職資格條件,通過政府授權的考核鑒定機構,對勞動者專業知識和技能水平進行評價和論證後頒發的國家資格證書。

(五)社會保險年限,是指在本市參加的城鎮職工基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險和失業保險的年限(含補繳社保的年限)。

(六)納稅,是指依法申報並已經完稅的稅款,且以“稅款實際入庫時間”爲准,不含罰款、稽查查補和追繳的稅款。

第二十七条  本办法对申请人相关时限要求,除有特别规定外,均计算至申请之日。

第二十八条  市有关部门可以根据本办法规定,制定相应实施细则并组织实施。

第二十九条  本办法自2019年3月1日起施行,有效期2年。


附件

159彩票登录市積分落戶指標及分值表

類別

序號

指標

指標内容及分值

責任單位

備注

基础指標

1

參保情況

繳納159彩票登录市城鎮職工社會保險分值按三個繳納時段區別賦分,已達24個月的,計分標准爲每滿1個月計1分;超過24個月,已達60個月的,超出時段按每滿1個月計1.5分;超過60個月的,超出時段按每滿1個月計1.8分。

市人社局


2

居住期限

居住分值按三個時間段區別賦分,連續居住已達24個月的,計分標准爲每滿1個月計1分;超過24個月,已達60個月的,超出時段按每滿1個月計1.5分;超過60個月的,超出時段按每滿1個月計1.8分。

市公安局


加分指標

3

房産情況

面積每滿1平米計1分,最高不超過90分。政府提供的共有産權住宅用房,按本人産權比例計分。租賃住宅用房不計分。

市房産局

市規劃和自然資源局

多套房面積不累計計分。與配偶和未成年子女以外的直系親屬共有産權的住宅用房不計分。

4

年齡情況

40周歲的計5分,每減少1周歲增加1分,最高不超過20分。

市公安局

40周歲以上不賦分。

5

婚姻狀況

配偶系本市户口,办理结婚登记一年以上的(符合投靠配偶政策除外),且一直维持该婚姻狀況的计10分。

市民政局


6

兵役情況

參軍退出現役的計20分。

市退役軍人事務局

義務兵退出現役證、士官退出現役證,軍官轉業證書、文職幹部轉業證書等

7

文化程度

1.博士研究生學曆(學位)計140分。

2.碩士研究生學曆(學位)計100分。

3.本科學曆(學位)計80分。

4.大專或高職學曆計60分。

5.普通高中、中專或中技學曆計40分。

市教育局

同時具有文化程度技術技能水平加分指標的,只计一項加分指標,由申请人选择最高學曆、技術技能等級或資格計分。

加分指標

8

技術技能

水平

1.初級專業技術資格計80分。

2.國家職業資格四級計60分。

3.國家職業資格五級計40分。

市人社局

9

落戶區域

申請落戶江甯區加30分、浦口區加40分,申請落戶六合區、溧水區、高淳區加50分。

市公安局

落戶其他行政區不加分。

10

納稅情況

1.個人近3年在本市連續累計繳納工資薪金所得、勞務報酬所得稅款每滿1000元加5分,利息股息紅利個人所得稅稅款每滿5000元,加5分。

2.個體工商戶近3年在本市連續累計繳納各項稅收每滿1000元以上,加5分。

3.個人以投資人、自然人股東、出資人(合夥人)身份,根據其在本市所有企業近3年實際在本市連續累計繳納各項稅收,以其投資份額和持有股權月份計算納稅額,累計達到50萬元以上加50分,每超5萬元加10分。

4.個人擔任法定代表人,根據其在本市所有企業近3年在本市連續累計繳納各項稅收,累計達到50萬元以上加50分,每超5萬元加10分。

5.本市所轄企業的股東、法定代表人的,其企業3年內納稅信用等級最高評價爲A級的加10分,B級的加5分。

市稅務局

前四類只能任選其中一類計分,不累計計分,最高分不超過100分。有多家企業的以納稅信用等級最高的企業爲評價依據。

11

表彰獎勵

1.获得国家级综合性表彰獎勵的,每次加80分,最高不超過160分。

2.获得省级综合性表彰獎勵的,每次加50分,最高不超過100分。

3.获得本市级综合性表彰獎勵的,每次加30分,最高不超過60分。

市人社局


12

社會服務

1.在本市參加無償獻血的,每次加2分,最高不超過40分;參加本市無償獻血並獲得國家級奉獻獎,每次加50分,最高不超過100分。

2.在本市參加志願服務並被認定爲一至五星級志願者的,每個星級加4分;只計最高星級分,不累計加分。

3.參加政府認定的慈善單位組織的慈善捐贈的,每千元加2分,累計不超過10分。

4. 正在從事養老服務並簽訂勞動合同,每滿1年加3分,累計不超過30分。

市衛生健康委員會

市文明辦

市民政局


13

帶動就業

1.創業並帶動5人以上穩定就業(簽訂勞動合同並繳納社會保險),加40分。

2.創業並帶動5人以上者,每增加帶動10人穩定就業(簽訂勞動合同並繳納社會保險),加10分。

市人社局

最高分不超過80分。

加分指標

14

科技成果

1.授權發明專利,每獲得1項加30分。多人共有專利的,申請人所得分數按30/(人數+1)計算,申請人爲第一專利權人的,加計一份平均分,即得分再乘以2”

2.授權實用新型專利,每獲得1項加10分。多人共有專利的,申請人所得分數按10/(人數+1)計算,申請人爲第一專利權人的,加計一份平均分,即得分再乘以2”

3.授權外觀設計專利,每獲得1項加10分。多人共有專利的,申請人所得分數按10/(人數+1)計算,申請人爲第一專利權人的,加計一份平均分,即得分再乘以2”

市市場監督管理局(市知識産權局

可累计加分,最高不超過80分。科技成果未在本市運用並産生實際效益的,不予積分。

减分指標

15

違法行爲

5年內曾被行政拘留的,每次扣減20分。

5年內曾被強制戒毒的,每次扣減20分。

5年內曾被收容教育的,每次扣減20分。

市公安局


16

失信行爲

1.一般失信的,每項減20分。

2.較重失信的,每項減少40分。

3.嚴重失信且在公共信用信息系統黑名單管理的有效期內,取消積分落戶資格。

市發改委

市大數據管理局

各项失信应累计減分。因違法行爲被列入个人不良征信的,不重复減分。

17

刑事犯罪記錄

被判處管制、拘役、有期徒刑刑罰的,按照管制、拘役、有期徒刑期限(月)乘以10減分。

市公安局




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